各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提升審批效率，規范審批程序，強化行業(yè)監管，重罰違法違規行為，構建誠信、守法、公平競爭、追求品質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)建筑市場(chǎng)監管向“寬進(jìn)、嚴管、重罰”轉變，根據《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》以及《住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規〔2023〕3號）等規定，現就進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作通知如下：

一、加強業(yè)績(jì)核查

（一）企業(yè)在申請資質(zhì)時(shí)，應當對法定代表人、實(shí)際控制人、工程業(yè)績(jì)、技術(shù)負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾，并授權住建部門(mén)核查社保、納稅等信息。

（二）個(gè)人業(yè)績(jì)和企業(yè)業(yè)績(jì)應當在“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”或“陜西省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”上滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的A級、B級或C級工程項目，否則不予受理。

（三）目前企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)暫未錄入上述信息平臺的，申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績(jì)項目所在地縣級住房建設主管部門(mén)負責實(shí)地核查確認業(yè)績(jì)指標真實(shí)性，并出具業(yè)績(jì)核查函供企業(yè)申報資質(zhì)時(shí)掃描上傳，同時(shí)報送市住房建設主管部門(mén)以備組織實(shí)地核查。自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)的企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)均應錄入一體化平臺。

二、規范考核指標

（一）凈資產(chǎn)。企業(yè)提交的財務(wù)報表應與上報稅務(wù)部門(mén)的財務(wù)報表一致，市級住房建設主管部門(mén)將采取實(shí)地核查、行政協(xié)助、函詢(xún)等方式隨機抽檢。

（二）人員社保。申請企業(yè)應該為滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的主要人員繳交社保，本單位社保繳納情況依據人社部門(mén)在審批系統中的推送信息為準�？己思夹g(shù)負責人業(yè)績(jì)時(shí)，需提供業(yè)績(jì)期間所在單位全部社保繳費憑證。

（三）技術(shù)裝備。資質(zhì)標準要求的技術(shù)設備應為申請企業(yè)自有設備，依法約定的協(xié)作單位提供的情形除外。

（四）注冊人員。市級住建部門(mén)通過(guò)“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”或“陜西省建筑市場(chǎng)監管與誠信發(fā)布平臺”核驗企業(yè)注冊人員。企業(yè)辦理重組分立、吸收合并時(shí)，注冊人員必須滿(mǎn)足既有全部資質(zhì)標準要求。

（五）技術(shù)負責人。技術(shù)負責人發(fā)生變化的應當及時(shí)辦理變更業(yè)務(wù)，同一技術(shù)負責人1年內不可重復用于申請相同類(lèi)別的資質(zhì)。

三、強化日常監管

（一）審查過(guò)程中發(fā)現需進(jìn)一步核實(shí)的情形，市級住建部門(mén)提出審查意見(jiàn)，企業(yè)應如實(shí)對有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行陳述，無(wú)正當理由放棄陳述或陳述承認在資質(zhì)申請中填報內容不實(shí)的，按不予許可辦結。

（二）加強對已取得資質(zhì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)核查。對于不滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的企業(yè)，在信息平臺上標注資質(zhì)異常，并依法依規責令限期整改，企業(yè)整改后滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的，取消標注。標注期間企業(yè)不得申請該類(lèi)別資質(zhì)的升級、重組、合并、分立及資質(zhì)增項，不得承攬該類(lèi)別資質(zhì)許可范圍相對應的新工程。逾期仍未達到資質(zhì)標準要求條件的，可以撤回已取得的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

（三）在企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期內，企業(yè)名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理變更手續后1個(gè)月內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續，且應當保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿(mǎn)足相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。

四、加強信用管理

（一）被列為“失信被執行人”的企業(yè)，除企業(yè)外資退出、國有企業(yè)改制兩種情況外，不予辦理重組、合并、分立事項。

（二）對于存在利用虛假材料或以欺騙手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行為的企業(yè)，依法依規作出行政處罰，并納入企業(yè)信用評價(jià)管理和企業(yè)信用檔案，向社會(huì )公示。

五、依規資質(zhì)延續

（一）我市核發(fā)的建筑業(yè)資質(zhì)有效期于2024年12月31日前到期的，統一將有效期延長(cháng)至2024年12月31日。其有效期將在陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)自動(dòng)延期，企業(yè)無(wú)需申請，可在陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)自行下載延期后的電子證書(shū)。

（二）自2024年1月1日起，企業(yè)可根據自身具備的條件申請資質(zhì)證書(shū)有效期延續，資質(zhì)延續標準參照省住建廳《關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續有關(guān)事項的通知》要求執行。

有效期屆滿(mǎn)前未提出延續的，其資質(zhì)證書(shū)屆滿(mǎn)后自動(dòng)失效。

（三）已取消的建設工程企業(yè)資質(zhì)（施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級資質(zhì)）有關(guān)換證、延期等事項，按照《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好有關(guān)建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)和延續工作的通知》（建辦市〔2023〕47號）執行。

本通知自下發(fā)之日起施行。

西安市住房和城鄉建設局

2024年1月3日